كوتاهي8 ماهه بهزيستي درتعيين شهريه مهدهاي كودك و افزايش چندباره آن در كمتر ازيك سال مديركل دفتركودكان بهزيستي:ممكن است شهريههاي جديد ظرف20روز آينده اعلام شود هشت ماه از سال ميگذرد و به تعداد روزهاي سپري شده از اين ماهها، سازمان بهزيستي نسبت به اجراي آييننامه اجرايي خود مبني بر تعيين «شهريه مهدهاي كودك» عقب است. به گزارش خبرنگار «اجتماعي» ايسنا، بر اساس آيين نامه اجرايي سازمان بهزيستي كه پس از انعقاد تفاهمنامه با سازمان حمايت از مصرفكننده و توليدكننده تدوين شده است، بايد در اسفند ماه هر سال، شهريه مهدهاي كودك براي فروردين تا اسفند سال بعد آن تعيين و به مهدهاي كودك سراسر كشور ابلاغ شود. تاخير چند ماهه در تعيين و ابلاغ شهريههاي جديد، علاوه بر نارضايتي شديد خانوادهها باعث شده كه در برخي از مهدكودكها شاهد افرايش چندباره شهريهها در طول يكسال باشيم. مديران مهدهاي كودك نيز علاوه بر گلهمندي از واقعي و منطقي نبودن شهريهها، دليل تمرد خود از اجراي شهريه تعيين شده از سوي بهزيستي را گراني، تورم و همخوان نبودن شهريه دريافتي با دخل و خرج مهد خود عنوان ميكنند. نابساماني موجود در مسير تعيين شهريه واقعي و منطقي از سوي دستگاه مسوول باعث شده، مديران مهدها بنا به تشخيص خود هر سه چهار ماه يكبار شهريه را افزايش و يا در صورت ثابت نگه داشتن آن، از كيفيت خدمات ارائه شده، بكاهند. چنين ادعاهايي را ميتوان به راحتي با سركشي به چند مهد شهر تهران از والدين و مديران مهدهاي كودك شنيد. يكي از والدين شاغلي كه كودك خود را به مهدكودك آورده است، اظهار كرد: قبل از شروع سال جاري، ماهانه 60 هزار تومان شهريه پرداخت ميكردم كه يك وعده غذاي گرم به همراه تغذيه و برنامههاي آموزشي در راس برنامههاي اين مهد بود، اما با گذشت دو ماه از سال جاري در حالي شهريه به 86 هزار تومان افزايش يافته كه تغذيه از برنامه غذايي اين مهد نيز حذف شده است. وي ادامه داد: در حال حاضر نيز شهريه پرداختي ماهانه 100 هزار تومان است. اين در حاليست كه مدير مهد هزينههايي همچون پول كاغذ، چسب، دستمال كاغذي، تا گردش و تفريح كودكان را به صورت جداگانه اخذ ميكند. وي كه رضايتي از غذاي ساده و فضاي مهد كودك ندارد، گفت: پس از اعتراض به مدير مهد، تنها يك جمله ميشنوي و آن «ممكنه پس از ارائه درجه به مهد كودكم كه از نوع درجه يك است، شهريه افزايش يابد!» به گزارش ايسنا، آخرين شهريه تعيين شده از سوي بهزيستي تنها تا پايان اسفند ماه سال گذشته داراي اعتبار است، اما براساس قانون وزارت كار و امور اجتماعي، مديران مهدهاي كودك به عنوان كارفرما موظف به رعايت حداقل حقوق و مزاياي پرداختي به كاركنان خود طبق دستمزدهاي امسال هستند. همين امر به همراه افزايش اجارهبها، باعث شده كه مديران برخي مهدهاي كودك، شهريههاي خود را به صورت بيضابطه افزايش دهند. با وجود اين تاخير طولاني در راه تعيين شهريه، اخيرا «فرمهاي نحوه تعيين شهريه» ارائه شده است كه طبق آن، سازمانهاي بهزيستي و سازمان حمايت از توليدكننده و مصرفكننده، توافق ميكنند تا اين تعرفه به چه صورتي تعيين شود. با درجهبندي مهدها، تعرفهها براساس قيمت تمام شده، محاسبه و تعيين ميشود
آغاز اجراي درجهبندي مهدهاي كودك و ستارهدار شدن آنها
محمد حسين جوادي ـ مديركل دفتر كودكان و نوجوانان سازمان بهزيستي كشور ـ در گفتوگو با ايسنا، در اين باره يادآورشد: روند تعيين تعرفه در سالهاي گذشته، بدين صورت بود كه تعرفهها هر سال نسبت به سال قبل درصدي افزايش مييافت، اما اين درصد در برابر هزينهها، واقعي نبود. وي ادامه داد: براي رفع اين مشكل و براساس مصوبه ستاد بررسي و كنترل قيمتها، مقرر شد، شهريه مهدهاي كودك توسط كميته تخصصي استان و با حضور نماينده سازمان بازرگاني و همچنين درجهبندي مهدهاي كودك تعيين شود كه اين اقدام در استانها در حال انجام است. به گفته مديركل دفتر كودكان و نوجوانان سازمان بهزيستي كشور، چارچوب تعريف شده در اين زمينه به استانها ارائه شده و شهريه مهدهاي كودك استانهايي همچون خراسان، آذربايجانغربي و فارس با لحاظ كردن درجهبندي مهدهاي كودك به انواع سه، دو و يك ستاره و يا بدون ستاره تعيين شده است. جوادي، اظهار كرد: شش عامل نيروي انساني متخصص، آموزش، تجهيزات، فضاي فيزيكي، بهداشت و غيره در واگذاري درجه به مهدهاي كودك موثر است. وي با بيان اين كه اجراي طرح درجهبندي و تعيين شهريه مهدهاي كودك استان تهران مشكل است، تصريح كرد: با درجهبندي مهدها، تعرفهها براساس قيمت تمام شده، محاسبه و تعيين ميشود. بنا به اظهارات مديركل دفتر كودكان و نوجوانان سازمان بهزيستي كشور، دو عامل نيروي انساني و ساختمان از جمله عوامل تاثيرگذار در درجهبندي مهدهاي كودك است كه پس از اين دو عامل، رعايت استانداردهاي ديگر در قالب فرمولي مشخص، در نوسان شهريه مهدها موثر است. بهزيستي حتي يك جلسه توجيهي براي مديران در رابطه با درجهبندي مهدها برگزار نكرده است
بهزيستي چه امكاناتي در اختيار مديران قرار داده كه خواهان ارتقا كيفيت مهدهاست
به گزارش ايسنا، در حالي كه بنا به گفتههاي اين مسوول بهزيستي در حالتي خوشبينانه پيشبيني ميشود با اجراي طرح درجهبندي مهدهاي كودك، وضعيت اخذ شهريه از خانوادهها در قبال ارائه خدمات مطلوب و كيفي سر و سامان يابد، فاطمه دعايي ـ رييس هيات مديره كانون همياري مهدهاي كودك سراسر كشور ـ با انتقاد از آيتمهاي لحاظ شده، در دستورالعمل درجهبندي مهدها، آن را غيركارشناسي و غيرهدفمند ذكر ميكند. وي در اين باره گفت: مهدهاي كودك براي ارتقاي كيفيت آمادهاند، اما مديران نميدانند، اين ارتقا به چه معنا است و بهزيستي حتي يك جلسه توجيهي براي اين امر برگزار نكرده است. رييس هيات مديره كانون همياري مهدهاي كودك سراسر كشور افزود: مگر بهزيستي چه امكانات خاصي در اختيار مديران قرار داده كه هماكنون از آنها خواهان ارتقا كيفيت مهدها است؟ دعايي با اذعان بر اين كه صاحبان مهدها چيز خاصي از بهزيستي نميخواهند، عنوان كرد: اما اين سازمان وظيفه اصلي خود كه تعيين به موقع شهريههاست را نميتواند، اجرايي كند و همواره در اين باره تنها تخلفات مهدها و خبرهاي منفي به گوش مردم ميرسد. درجهبندي مهدهاي كودك علاوه بر سلب آرامش مديران مهدها، باعث از بين رفتن اعتماد خانوادهها ميشود
يكي از اولويتهاي لحاظ شده در طرح ستارهدار شدن مهدهاي كودك، تعداد توالتهاست!
در زمان اعتراض ميگويند، حرف نزنيد و تنها اجرا كنيد!
وي ادامه داد: در حالي كه تمامي مهدهاي كودك در زمان خود شرايط، مجوز و استانداردهاي لازم براي داير كردن مهدها را دارا بودند، در حال حاضر با لحاظ كردن آيتمهاي جديد، مهدها را درجهبندي ميكنند كه اين موضوع باعث نارضايتي تمام مديران مهدها شده است. دعايي كه درجهبندي حدود يك هزار و 300 مهد كودك شهر تهران را تا پايان ماه جاري و در مدت زمان باقيمانده غيرممكن و غيركارشناسي ميداند، معتقد است: اين عوامل علاوه بر سلب آرامش مديران مهدها، باعث از بين رفتن اعتماد خانوادهها براي سپردن كودكانشان به مهدها ميشود. رييس هيات مديره كانون همياري مهدهاي كودك سراسر كشور با اشاره به برخي از آيتمهاي لحاظ شده براي ستارهدار شدن مهدهاي كودك خاطر نشان كرد: يكي از اولويتهاي لحاظ شده، تعداد توالتهاست!! اين در حاليست كه بنا به شرايط فيزيكي ساختمانهاي امروزي اين امر در بسياري از مهدهاي كودك امكانپذير نيست. دعايي افزود: يا اين كه در دستورالعمل ستارهدار شدن مهدها آمده، يك سوم مربيان بايد داراي مدرك كارشناسي باشند، در حالي كه هماكنون 90 درصد مربيان مهدها داراي چنين مدركي هستند. همچنين آمده است، تمامي پرسنل شاغل بايد بيمه تامين اجتماعي باشند كه بايد بگويم، اگر مهدها اين كار را نكنند، جريمه ميشوند. بنابراين مجبور به رعايت اين قانون هستند. وي با بيان اين كه در اين دستورالعمل بديهياتي ذكر شده كه در اكثريت موارد رعايت ميشود، بيان كرد: آن چه همواره بر اساس دستورالعمل رعايت نميشود، نرخ شهريه است كه قانون دستگاه مجري براي تعيين شهريه را بهزيستي معرفي ميكند كه اين كار به موقع انجام نميشود و مشكلات بسياري ايجاد كرده است. رييس هيات مديره كانون همياري مهدهاي كودك سراسر كشور، شعاع فاصله از پمپ بنزين، تعميرگاه، مراكز نظامي و غيره را از ديگر آيتمهاي درجهبندي و ستارهدار شدن مهدهاي كودك ذكر و خاطر نشان كرد: چرا روزي كه مديران درصدد راهاندازي مهدكودك بودند اين آيتمها را اعلام نكردند و كارشناسان مجوز مهد را صادر كردند؟ در زمان اعتراض به ما ميگويند، حرف نزنيد و تنها اجرا كنيد! از اين پس شهريه مهدهاي كودك در مهر ماه هر سال اعلام ميشود
مديران مهدهاي كودك در تعيين شهريهشان نقش دارند
اختصاص 15 درصد سود به خدمات مهدهاي كودك
به گزارش ايسنا، در اين ميان مديركل دفتر كودكان و نوجوانان بهزيستي خبر جديدي اعلام ميكند تا طبق آن از اين پس شهريه مهدهاي كودك از مهرماه هر سال تعيين شود. جوادي تصريح كرد: بر اساس ايرادي كه در چارچوب تعيين شهريهها وجود داشت، مقرر شد، شهريه مهدهاي كودك از ابتداي مهرماه هر سال كه همزمان با آغاز سال تحصيلي است، اعلام شود. وي در پاسخ به اين كه مديران مهدها نسبت به اين موضوع اعتراض دارند، چرا كه قيمت مسكن و ملك پس از سال نو تغيير ميكند، اظهار كرد: بعضا ديده ميشد كه شهريهها سالي دو بار افزايش مييافت، يك بار فروردين ماه و بار ديگر در مهرماه هر سال كه با تصميم اخذ شده، مانع اين كار ميشويم و شهريهها ساماندهي ميشوند. مديركل دفتر كودكان و نوجوانان سازمان بهزيستي كشور با بيان اين كه مديران مهدهاي كودك در تعيين شهريهشان نقش دارند، گفت: بر همين اساس مديران در مهرماه هر سال هزينه كرد مهد خود را مشخص و به انجمن مديران و يا كانون همياري مهدهاي كودك ارائه ميكنند. همچنين مستندات مورد نياز در اين زمينه تهيه و به كميته تخصصي بهزيستي استان ارجاع ميشود. جوادي در ادامه اين بحث افزود: براساس چارچوب جديد به مهدها گفته ميشود، چقدر هزينه كردي؟ مستندات خود را ارائه دهيد كه اين مستندات ضربدر 15 درصد سود ميشود، تا نهايتا شهريه محاسبه شود. بنابراين طبق آيتمهاي تعريفي، هزينههاي واقعي مهدهاي كودك در تعيين شهريه لحاظ ميشود و 15 درصد سود به خدمات مهدها تعلق ميگيرد. وي در مورد اين كه پس از ستارهدار شدن مهدهاي كودك، شهريه دريافتي از خانوادهها افزايش و يا كاهش مييابد، اظهار كرد: قيمتها تعديل ميشود. ممكن است، شهريه مهد كودكي كاهش و يا افزايش يابد، اما آن چه مهم است، شهريه براساس قيمت تمام شده، اخذ ميشود و برخي مناطق از نابساماني كنوني نجات پيدا ميكنند و اين به نفع مهدهاي كودك و مردم است. مديركل دفتر كودكان و نوجوانان سازمان بهزيستي كشور با اشاره به اين كه ممكن است ظرف 20 روز آينده شهريه مهدهاي كودك اعلام ميشود، اذعان كرد: مقرر شده، شهريهها در اسرع وقت و براساس چارچوب در كميته تخصصي تعيين و نتايج آن به اين دفتر ارسال شود كه اين كار در اغلب استانها همراه با درجهبندي انجام شده است. به گفته جوادي، شهريهها پس از ابلاغ از سوي سازمان بهزيستي، بايد در معرض ديد والدين قرار گيرد و تا زماني كه شهريه جديد ابلاغ نشده است، ملاك عمل آخرين چارچوب تعيين شده براي دريافت شهريه است و كساني كه رعايت نكنند، متخلف هستند. نقش مديران مهدها در تعيين شهريه، وعده خوبان است!
مگر ميتوان مابهالتفاوت افزايش قيمتها را با گذشت شش ماه از سال از خانوادهها اخذ كرد؟
در تهران نشنيدم كه درجهاي به مهدكودكي ابلاغ شده باشد
رييس هيات مديره كانون همياري مهدهاي كودك سراسر كشور، با اعتقاد به اين كه افرادي بايد شهريهها را تعيين كنند كه خودشان ذينفع نباشند، گفت: چنين افرادي بايد ملموسات اجتماع را روي ميز گذاشته و ضرب و تقسيم كنند. البته اين موضوع در فرم درجهبندي مهدهاي كودك گنجانده شده كه به نظر ميرسد، وعده خوبان باشد. دعايي تصريح كرد: توافق شده پس از اين در شهريورماه هر سال تعرفهها براي مهرماه همان سال اعلام شود. اگر قرار باشد چنين امري اجرا شود، بايد از طريق دولت با وزارت كار و امور اجتماعي و سازمان تامين اجتماعي نيز رايزنيهايي صورت گيرد تا مديران مهدها موظف به پرداخت حقوق با تعرفههاي جديد سر سال وزارت كار و امور اجتماعي نباشند. وي ادامه داد: قيمت مسكن كه از عوامل تاثيرگذار در دريافت شهريه است، اوايل سال تغيير ميكند. مگر ميتوان دوباره هزينه مابهالتفاوت افزايش قيمتها را با گذشت شش ماه از سال از خانوادهها اخذ كرد؟ از طرف ديگر خانوادهها نيز بر مبناي شهريه پرداختي اول مهرماه بودجهاش را تنظيم و كودك را به مهد ميسپارد پس از كجا ميتواند، افزايش شهريه در نيمه دوم سال و مابهالتفاوت آن را پرداخت كند؟ رييس هيات مديره كانون همياري مهدهاي كودك سراسر كشور در پاسخ به اين كه آيا طرح ارتقاي كيفيت مهدهاي كودك آغاز شده، گفت: عملا در تهران نشنيدم كه درجهاي به مهد كودكي ابلاغ شده باشد. دعايي با تاكيد بر اين كه ستارهدار شدن مهدها موج عظيمي از مشكلات را ايجاد ميكند، عنوان كرد: به عنوان مثال در آيتمهاي لحاظ شده، آمده به مهدهاي كودكي كه مساحت حياط آنها بيشتر از 100 متر است 5/1 امتياز و مهدهايي كه مساحت حياطشان 50تا 70 متر است، 5/0 امتياز تعلق ميگيرد. بر همين اساس بايد پرسيد آيا افرادي كه صاحب مهدهاي 500 متري هستند هم بايد 5/1 امتياز بگيرند. به گزارش ايسنا، گرچه ارائه خدمات متفاوت مهدهاي كودك بايد با در نظر گرفتن شاخصهاي متفاوتي مورد ازريابي قرار گيرد تا بدين ترتيب بحث عدالت در شهريهها رعايت شود، اما به نظر ميرسد، دود راه آغاز شده براي تعيين اين شاخصها و اختلافات پيش روي باز هم به چشم مردمي خواهد رفت كه مهدها را به عنوان محيطي امن براي نگهداري موقت فرزندانشان انتخاب ميكنند. اميد ميرود با ستارهدار شدن مهدهاي كودك اعتراضهاي خانوادهها كه اغلب آنها از خدمات مهدها رضايتي ندارند، كمرنگتر، تخلفات صورت گرفته كمتر و كسي پاسخگوي افزايش بيضابطه شهريههاي دريافتي شود.
|